创新实干 带领干部群众建设高质量发展的小县优城

  “这份荣誉不是创新我一个人的,是实干属于15万荥经人民和全县党员干部的。”在获得全国优秀县委书记表彰后,干部高质荥经县委书记李蓉说。群众

  在她的建设团结带领下,近年来,小县荥经县党员干部转变作风,优城以“艰苦不怕吃苦、创新缺氧不缺精神”的实干习惯与自觉,勇于担当、干部高质忘我工作,群众使山区县城发生了巨大的建设变化。

  明晰发展思路

  新旧“三头经济”之变

  2016年底,小县李蓉到荥经县担任县委副书记、优城县长;2018年10月至今,创新任荥经县委书记。

  “2016年底,荥经发展面临的问题可以用‘难、大、差’三个字来形容。”李蓉说,难,是产业转型难;大,是财政矛盾大;差,是干部状态差。

  上世纪90年代,荥经通过粗放式资源开采和产业发展模式,发展以石头、木头、水头(水电)为代表的传统“三头经济”。但随着供给侧结构性改革和生态文明建设深入推进,荥经县传统产业大面积退出,“三头经济”在县域经济中的比重由70%下降为10%。

  李蓉说,传统产业的退出,导致收支矛盾巨大。“全县年均财政收入仅2亿到3.5亿元,而解决传统产业关闭退出和关系群众切身利益的遗留问题,所需的刚性支出是收入的近10倍。”

  如何打破这种格局?

  李蓉的答案是:解决“干什么”“怎么干”“谁来干”的问题。

  为找准未来发展方向,李蓉带领县委常委一班人深入调研,和县级领导、乡镇部门一起分析优势短板,很快在全县形成了共识:坚持走小而强、小而优的特色发展之路。

  李蓉认为,要彻底打破传统发展模式,积极践行“两山”理论,推动县域经济支柱产业向绿色生态型的新型建材、森林康养度假、绿色有机农业新“三头经济”转变,加快建设高质量发展的小县优城。

  随着生态文明建设的推进,大熊猫国家公园诞生,荥经48.7%的辖区面积被划入大熊猫国家公园,很多资源包含其中。如何面对难题和挑战?

  荥经县四家班子挑灯夜战谋思路,最后锁定了一个方向:坚持保护与发展并重,提出把自然教育作为大熊猫国家公园建设的切入点和载体,探索一条以大熊猫国家公园建设引领文旅产业高质量发展的新路子。

  谋定快动、行且坚毅。在李蓉的坚强引领下,一个国际森林康养度假产业园区出现在大山中,荥经成功走出了一条人与大熊猫和谐共生的新路子。如今,“到荥经森呼吸”“大熊猫国家公园南入口社区”已是荥经的代名词。

  狠抓干部作风

  让愿景化为实景

  创新发展不仅需要眼光和胆识,更需要勇气和魄力。

  “产业在哪里、园区在哪里、项目在哪里、企业在哪里”,这是李蓉经常问县级领导和乡镇部门领导干部的一句话。目的就是提醒全县各级干部建园区聚产业、抓项目谋产业、育企业兴产业、构链条强产业。

  路子找到了,谁来干?李蓉认为,干部依然是关键。

  作为全县的“一线总指挥”,李蓉认为,自己最重要的职责就是抓好班子、带好队伍。

  面对干部信心不足、士气不高的现实问题,李蓉深知,必须自我革命,在正风肃纪上破题,提振干部群众精气神。

  “大到规范和完善县委常委会、县委财经委员会等议事决策规则,小到干部职工的会议请假制度,都必须严格执行。”在荥经县的干部职工眼里,这位县委书记是出了名的严格。

  从立规矩入手,从守纪律下手,从压责任着手,“开放、创新、实干、争先”的荥经精神被唤醒。

  解放的是干部思想,转变的是发展方式。从此,依法规范发展,深入荥经广大干部心中,一群敢说敢干敢拼敢担当的干部队伍逐步建立起来。

  “到后来,许多事都不用我到场,因为干部作风起来了,事就好办了。”李蓉说道。

  效果也是显而易见,2018年以来,荥经共荣获省部级以上表彰(扬)16项。

  善于自我总结反省

  努力发挥“主心骨”作用

  李蓉有一个比较好的习惯:“我晚上一般会记日记、笔记,把一天的事情记录下来分析。好的事情用来激励自己,不好的地方进行自我总结分析和反省。”

  正是这个习惯,帮助李蓉解决了许多长期没有解决的难题,办成了许多过去想办而没有办成的大事,为荥经高质量发展注入源源不断的动力。

  6月26日,李蓉来到四川省天投建筑科技有限公司车间,看进度、问工期、解问题,要求尽快完成最后路面清洁和设备安装调试,实现试生产。一番叮嘱后,李蓉又来到荥经县花滩镇大理村,在长势良好的茶园里,和茶农再次拉家常、聊产业,询问困难。

  大理村是李蓉扶贫攻坚的定点联系村,这个曾经以煤矿产业为主的“小康村”,随着能源结构调整、煤炭行业的整顿关停、城镇化脚步的加快,变成了“贫困村”。在李蓉和驻村干部的帮扶下,大理村探索出一条姜茶发展之路。2017年,大理村成功实现“村摘帽、户脱贫”。

  如今,大理村产业路修好了,姜茶产业不断发展壮大,还有了本村的茶叶品牌。

  大理村的变化,正是多年来整个荥经发展的一个缩影。

  短短3年时间,大田坝新型建材产业园区、新添茶产业园区、牛背山世界级山地观光旅游度假园区等相继建成,荥经经开区创成省级开发区,新型建材、森林康养度假、绿色有机农业“三大主导产业”基本形成,荥经被评为2019年度四川省县域经济发展进步县、农民增收工作先进县。

  2021年是“十四五”的开局之年,是现代化荥经建设起步之年,也是荥经“转型发展上台阶”的决胜之年。对于今后的发展,李蓉坦言,重点抓好培育壮大县域主导产业,推进中国黑砂城建设,提升大熊猫国家公园建设成效,推动党的建设全面加强四件大事。“要以庆祝建党100周年为主线,扎实开展党史学习教育和政法队伍教育整顿工作,汇聚正能量、振奋精气神。” 

本报记者  郑雨莎